政府加强保险行业的监管，9大险企违规被通报

      为防范金融风险传递，保险集团并表被纳入监管，而保险公司则需在每年5月31日前向保监会报告并表范围及并表监管信息。6月13日，保监会官网对外披露，中国人寿等9家保险公司未在规定时间内报送2016年度并表管理报告，责令整改杜绝类似事件再次发生，并限6月25日前向保监会提交并表管理报告及整改报告。

　　所谓并表监管，是在单一法人监管的基础上，对保险集团的资本、财务以及风险进行全面和持续的监管，识别、计量、监控和评估保险集团的总体风险状况。其实质是对于集团内各成员的合并监管，是对以股权关系为基础的集团体系的统一监管和风险评估。

　　根据保监会《保险集团并表监管指引》等有关规定，保险集团公司以及名称中虽不带有“保险集团”或“保险控股”字样，但对其他保险类企业进行直接或间接控制，并形成企业集合的保险公司。简单理解，就是说“一拖二”就可以称之为保险集团，应当在每年5月31日前向保监会报告并表范围及并表监管信息。而本次未按时间报送的保险公司包括中国人寿保险（集团）公司、新华人寿保险股份有限公司、光大永明人寿保险有限公司、中英人寿保险有限公司、中意人寿保险有限公司、华安财产保险股份有限公司、长城人寿保险股份有限公司、建信人寿保险股份有限公司、百年人寿保险股份有限公司。

　　近年来，我国保险公司集团化发展步伐加快，目前已有11家保险集团公司，在行业中占据主导地位，金融业一般意义上的监管套利、监管空白、风险传递等问题开始出现，保险集团监管的重要性进一步凸显。以风险防范和控制为核心的审慎监管，要求集中考虑特定金融机构整体上的风险和清偿能力，集中考虑集团层面的整体风险状况。

　　对此，保监会于2014年12月15日对外发布《保险集团并表监管指引》，明确了包括集团结构、公司治理、风险管理、内部交易、偿付能力、资产负债管理、流动性风险等七个方面的并表监管内容，从全集团角度监测风险，切实防范金融风险传递。有业内人士认为，立足于有效防范保险集团风险，在支持保险公司集团化经营，发挥协同作用、规模效应的同时，通过明晰集团结构、监测内部交易，健全全面风险管理体系和风险隔离机制，完善公司治理和信息披露机制，实现对保险集团风险的全面监测。

　　据了解，保监会曾表态将通过非现场监测与分析和现场检查相结合的方式，全面掌握保险集团公司治理情况、风险管理情况等，评估全集团面临的重大风险。同时，通过金融监管协调部际联席会议、双边监管备忘录等方式，积极进行监管信息交流，加强监管协调与合作，防范金融风险跨行业、跨领域传递。面对此次多家保险公司被通报，保监会表示：“请上述公司认真整改，严肃对待信息报告工作，改进内控机制和审批流程，杜绝类似事件再次发生。各保险公司高度重视并表管理工作，严格执行有关监管规定，做好年度并表管理报告报送工作，确保所报送信息的真实性、合规性、及时性。”