银行服务项目不尽人意 各行均不一
金融人才网
发布时间: 2012/4/1 9:59:45
文章来源:金融专业人才网
按照银监会整治金融机构不规范经营的时间表，4月1日起各商业银行要公布所有收费项目，实行明码标价。大限来临，银行做得怎样？真的做到公开了吗？
“这还是3月的服务价格，明天就会有新的价格表发下来。”3月30日，南京汉中路中国银行网点大堂经理拿出夹着厚厚一沓表格的文件夹，“估计一些项目的价格会调整，如果需要，明天来看。”31日，中山东路中国银行一网点，大厅显眼的服务台上，摆着“服务价格咨询处”的牌子。“这是新摆上的。”网点大堂经理说，“您需要哪项服务，自己翻，我也可以帮您翻。”说着，他拿出由中行总行印发的“服务价格收费目录”，A4纸，40多页，五号字，密密麻麻。“以前的价格表，只涉及网点经营的业务，而这份表格，则是银行所有的业务价格。”
在华夏银行中山东路网点，墙上贴着三块展示板，内容涉及个人常见收费项目、部分对公项目等，总共不足百项。网点大堂经理拿出一本32开、仅20页左右的册子，“这是全部内容，也是新的价格表，内容跟墙上一样。”
而在招行某网点，新的价格表夹在大文件夹里，放在咨询台醒目的位置，里面列出个人业务、对公业务，墙上同样贴出常见的服务项目收费表。不过，也有银行还没公布新价格表。在南京银行某网点，当询问是否有新的价格表，大堂经理拿起一份由A4纸钉成的册子，约四五十页厚，“这是新的，墙上还没更换呢，估计这几天就会换。”
尽管多家银行公布了新价格收费表，但也并非公示所有收入项目。内容公示较多的不过三四百项，而少的只有十几项。2003年银行收费项目仅300多种，而现今已达3000种。而据中国银行业协会披露的数字，国内银行提供的服务产品和项目总计1076项，其中，收费项目850项，占比79%。在银行业服务项目中，个人业务服务项目276项，其中有偿项目196项。显然，已公布的内容不足所有项目的一半。
翻阅各家银行的服务价格目录，先看到的都是政府指导价项目。即便是政府指导价，各行还略有不同。以本票业务为例，政府指导价为0.6元，南京一家国有商业银行特地备注说使用清分机的本票为1元。而另一家国有大行的本票略微便宜，为0.8元。国家发改委、央行及银监会公布的个人账户11大类34项免费项目，各大银行都已公开。不过，公众普遍关注的项目，如：账户挂失费、ATM机跨行、异地取款、个人存款证明、小额账户管理费、短信服务费等，各行价格不一，像个人存款证明收费，少则二三十元，多则上百元。在部分银行，实际价格与公布价格有差别。
但是为什么公布价格跟实际收费不一样呢？“总行统一定的标准！”他说，“当然，具体还要看网点有没有优惠活动。为庆祝首季业务开门红，截至3月31日，省内同行异地存取款全免费。”而在另一家国有银行南京网点，当翻到个人贷款利率收费项目，询问提前还款和申请利率调整为何要收费时，得到的回答是：“这些内容，您有问题，找分行办公室或者信贷科咨询，他们会给您更完善的回答。”
此外，在部分银行的价格目录中，一些服务项目尚未开通，但价格标准已公示。公布收费价格，本应是一本明白账，新收费价格为什么比实际收费高？是为日后调价预留空间吗？在一些大银行那里，消费者恐怕很难问出答案。相比之下，没有规模、客户优势的中小银行调整服务收费项目更为积极。
3月28日起，民生银行发布信息：对个人借记卡、存折客户及对公客户免收账户信息服务费。与民生银行一样，不少中小银行调整部分项目收费标准。招商银行的异地存款项目，收费标准由原来的“存款金额的0.5%”改为“存款金额的0.5%，50元”，等于说，多只收50元。同时，目录中还明确：针对该项收费，金卡5折、金葵花卡免费。南京银行贴在墙上的旧标准上写着：“小额账户管理费，每季每卡3元”，而在新标准中，这一服务已取消收费。
新公布的去年银行业年报显示，国内上市银行净利润同比平均增长三四成，多则六七成。这其中，手续费及服务佣金收入为银行暴利贡献不菲：建行进账手续费及佣金净收入869.94亿元，同比增长三成多，已占营业收入的两成多，比上年提升1.47个百分点；深发展的手续费及佣金净收入36.65亿元，增幅高达131.23%；兴业银行手续费及佣金收入94.18亿元，占全部营业收入的16%，同比上升近4个百分点；中信银行结算业务手续费同比增长65.10%，达17.55亿元。
包括手续费及佣金在内，中间业务快速增长已成拉动银行业绩增长的重要引擎。银行拓展服务领域，开展多元化的中间业务也是必然趋势。银行有偿服务，理所当然，公众较真的是，银行收费项目、标准不透明，且服务态度不尽如人意。今年2月，银监会下发通知，从八个方面整治银行不规范经营，其中涉及存贷挂钩、强制捆绑、擅自提价等社会反映强烈的问题。银监会要求，各银行迅速自查自纠，及时清理纠正不当贷款业务和收费项目。近，银监会再发通知，要求银行完善客户投诉处理机制，在官网及营业网点公布投诉处理渠道，投诉处理时限原则上不得超过15个工作日。整治银行不规范经营，监管部门决心不可谓不大，社会呼声不可谓不高，不过，真要银行捧出一本明白账，恐怕还得加上一条：吸引更多社会资本进入金融业，用更激烈的竞争逼着大银行规范经营、透明经营。
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