和老板协商工资，靠谱吗
金融人才网
发布时间: 2012/4/10 10:14:24
文章来源:中国金融人才网
去年初下发的《中华全国总工会2011—2013年深入推进工资集体协商工作规划》（以下简称规划）提出，到2013年底已建工会组织的企业80%以上建立工资集体协商制度，基本实现已建工会企业普遍开展工资集体协商。一年过去了，工资集体协商推广的进展如何？难点又在何处？让我们一起关注。 截至2011年底，工资集体合同覆盖企业174.2万家，同比增长56.1%，是2010年增长率的2.36倍；覆盖职工10389.2万人，同比增长37.3%，是2010年增长率的1.66倍。规划实施一年来，开局良好。 各地调查表明，工资集体协商明显促进了职工收入增长。河北省签订的工资集体合同中，工资增长5%—14%的企业有31007家，工资增长15%—20%的10100家，工资增长20%以上的4127家。黑龙江省通过工资集体协商增加工资的企业29178家，受惠职工104万人，平均工资增幅为14.3%。河南省签订工资集体协议的8万多家企业，70%企业工资增长10%以上，个别高达40%以上。 世界500强在华企业：明年全部建立协商制度 （新闻回放）2011年3月23日，上海家乐福员工薪金问题首次有了制度性“说法”。当日通过的集体合同显示，2011年全日制员工工资将平均增长8%，其中企业职工工资标准比上海市工资标准上浮5%。这意味着约70%的职工月工资可增加约224元。今后每年2月，企业内部将就员工工资增长进行协商。 建立工资集体协商制度，世界500强在华企业是一大难点。去年1月全国总工会下发文件，制定了到2013年底实现世界500强在华企业全部建立工资集体协商制度的目标。 由于世界500强在华企业普遍实行“总部经济”管理模式，其组织形式和法人治理结构多样化，具有跨地区、跨行业设立和经营等特点。对此，各级工会因企而异，逐级落实。对世界500强在华企业总部和法人单位比较集中的地区，全总重点进行督导。各省区市总工会负责推动总部设在本地区的世界500强企业建立工资集体协商制度，开展总部工资集体协商，签订总部工资集体合同。世界500强在华企业下属法人企业所在地区的市、县、区总工会负责推动这部分企业建立工资集体协商制度。 上海市总工会经过3个多月的调查，为1070家世界500强在沪企业建立了实名数据库；河北采取挂账督导方式，每建制一家销账一家；沈阳市总工会将这项工作纳入工会目标考核体系，进行跟踪督察。 2011年以来，世界500强在华企业集体合同可圈可点：2011年年底，富士康、沃尔玛、可口可乐等在山西外资、台资世界500强企业集体合同签订率达到了100％；至今年2月，49家世界500强在沈阳的企业已全部签订了集体合同，覆盖职工13000多人；上海已有约70%的世界500强企业建立了集体协商制度；江苏世界500强建会企业建制率则达到80%。 “今年，我们将通过高层示范、上下联动、重点突破的方式，下大力气抓好世界500强在华企业建制工作。”全国总工会集体合同部部长张建国说。 行业集体协商：用“标准”覆盖中小企业 （新闻回放）经过了近两个月的集体协商，武汉市的餐饮行业劳资双方代表在2011年4月下旬签订了合同，约定将行业工资标准上浮30%，2011年餐饮业职工的工资增幅不低于9%。这一合同覆盖了武汉餐饮行业近45万从业人员。 2011年，行业集体协商全面铺开，截至年底，全国31个省（区、市）均不同程度地开展了行业集体协商。行业集体协商当前主要集中在餐饮服务业、煤矿开采业、五金建材业等行业，同时也在向机械制造业、高端服务业等行业延伸，比如大连机械行业、海南注册会计师行业等。 目前，我国企业总数达到1142万多家，职工总数达到3.21亿人，其中，中小企业数量已占企业总数的99%以上，80%以上的职工在中小企业就业。大量非公有制中小企业规模小、职工人数少、工会组织程度低，单独开展集体协商难度大。 行业集体协商，可以对同行业企业尤其是大量非公有制中小企业实现限度的覆盖。以上海为例，占总量2%的行业工资集体合同，覆盖了15%的企业和24%的职工。从效果看，不但能提高同行业普通职工收入，而且能减少行业内劳动争议、规范同行业企业竞争秩序。江苏省邳州市板材行业开展行业工资集体协商以来，全行业效益年均增长18%，企业职工工资年均增长23%，行业内规模以上企业职工的流动率由60%降低到10%以下。浙江临安高虹镇节能灯行业自2009年5月开展行业工资集体协商以来，127家企业没有发生一起工价、“跳槽”问题引发的劳资纠纷。 “行业工会代表职工进行工资集体协商，有利于全面准确地收集和掌握协商的信息资料，集中集体协商专家的优势和力量，提高劳动者一方的整体协商力量，实现集体协商对中小企业的覆盖。并且能够确定行业工资支付的市场标准，为企业级集体协商设立‘标准’。”张建国表示。不过，当前推进行业集体协商还面临着一些较为突出的问题，如协商主体存在不同程度的缺位，相关信息发布难以满足协商需求，行业组织的作用发挥有待加强，人力、财力、物力支撑不够等等。张建国说：“下一步，尤其要着力加快产业、行业工会和企业代表的组织建设，加强行业组织对企业的调查研究，推动在国家层面尽快建立统一、权威、及时的劳动定额标准制定和发布制度，为开展行业协商提供及时有效的数据信息。” 集体协商指导：专业化专职化是方向 （新闻回放）在河南，工资集体协商谈判专家不仅每人每年能够拿到5000元的定额补贴，工会还将为其提供办公场所、工作经费和办公设备。河南省2011年12月16日出台《关于建立省市总工会工资集体协商专家指导组的意见》，全省18个省辖市将分别配备3名专职人员，一年一聘，组建工资集体协商专家指导组。 目前，全国有20个省（区、市）建立了集体协商专家顾问组及指导员队伍，共有10.4万名工资集体协商指导员，比2010年增长了66%。据不完全统计，截至2011年底，28个省（市、区）全年共培训工会干部和集体协商指导员近17.5万人次。北京、河北、山西、福建、河南等地培训人数都在万人以上，企业相对较少的西藏自治区一次就培训了580余人。 值得一提的是，截至2011年底，北京、河北、上海、江苏、河南、广西、重庆、四川等省（区、市）相继出台了集体协商队伍专业化建设的意见办法，拨付专项资金、严格管理办法、明确规范标准，建立了1300人左右的工资集体协商专职指导员队伍。这代表着工资集体协商工作的一种发展趋势。 “专职集体协商指导员在工作时间、能力素质、专业背景、实践经验等方面的优势，可有效提高工资集体协商质量与水平。”张建国表示，下一步，各省、市、县总工会应建立集体协商指导员指导机构，特别是应当逐步扩大专职集体协商指导员的人员规模；建立起规范化、常态化的面向社会公开招聘专职集体协商指导员的工作制度，吸纳更多劳动关系领域的专业人才加入集体协商指导员队伍；健全集体协商指导员聘任制度、培训制度、考核制度、奖励制度，并在人力、物力、财力上给予必要的支持；应有计划、有针对性、分步骤、分层次地开展集体协商指导员培训，合理设置培训内容，不断提高集体协商指导员的能力水平。 福建等地规定 老板拒绝协商将被罚1万 截至目前，全国已有25个省（区、市）出台了集体合同地方法规或行政规章。其中北京、河北、山西等23个省（区、市）人大颁布了集体合同条例，辽宁、宁夏以省（自治区）人民政府令的形式颁布了集体合同规定。各地着重对用人单位拒绝或者拖延答复职工方平等协商要求、拒绝提供或者未如实提供有关平等协商所需情况和资料、拒绝依法签订集体合同、阻挠上级工会指导职工协商订立集体合同、不按照规定报送集体合同进行审查、拒不履行生效的集体合同等6种情形进行规范。其中用人单位拒绝或者拖延答复职工方平等协商要求的，福建、重庆、四川等省（市）对用人单位法定代表人或者负责人罚金，为10000元；黑龙江、四川和陕西等省对用人单位罚金，为50000元。
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